EL PLAN E

El Gobierno de la Nación ha puesto en marcha el Plan E, que recoge las actuaciones que, de manera coordinada con los países de la Unión Europea, se han adoptado para proporcionar liquidez al sistema financiero ante las actuales circunstancias extraordinarias de inestabilidad.

Entre esas medidas se encuentra la creación del Fondo Extraordinario de Inversión Local, dotado con 8.000 millones de euros (Plan 8.000). Este Fondo tiene por objeto aumentar la inversión pública en el ámbito local mediante la financiación de obras de nueva planificación y ejecución inmediata a partir de comienzos de 2009.

Se financiará un conjunto de actuaciones que, por sus características, van a contribuir en el corto plazo a dinamizar la economía y a favorecer poderosamente la creación y el mantenimiento de puestos de trabajo y, al mismo tiempo, se va a reforzar la capitalización de nuestra economía, aumentando el potencial inversor de nuestros ayuntamientos.

El reparto de los fondos entre los más de 8.000 ayuntamientos del país se ha realizado de acuerdo a un estricto criterio de población, primando, por tanto, la máxima objetividad y transparencia. Los importes correspondientes a cada municipio ya han sido publicados por el Ministerio de Administraciones Públicas, resultando una inversión media per cápita de 177 euros.

EL PLAN PROTEJA

Por su parte, el Gobierno Andaluz ha aprobado el Programa de Transición al Empleo de la Junta de Andalucía (PROTEJA), que tiene por objeto la financiación de inversiones generadoras de empleo en los municipios andaluces, así como el desarrollo de acciones formativas para las personas que hayan participado en la ejecución de los proyectos financiados. El Programa está dotado con 360 millones de euros, destinándose 300 millones de euros a la ejecución de obras en los municipios, y 60 millones de euros a acciones formativas.

EL PLAN 8.000 SEVILLA

El Gobierno municipal ha seleccionado 148 con destino al Fondo Extraordinario de Inversión Local y 6 al Plan Proteja, que generarán 2.800 contrataciones. Ambas administraciones entregarán a Sevilla un total de 141,2 millones de euros con carácter extraordinario con destino a la inversión pública para la creación de empleo.

Ambos fondos extraordinarios suponen aumentar un 60% la capacidad de inversión del Ayuntamiento de Sevilla para atender las necesidades de los barrios más desfavorecidos en materia de equipamientos públicos y reurbanización de viarios, parques y jardines, actuaciones de mejora en colegios públicos, infraestructuras de movilidad y actuaciones en polígonos industriales y centros deportivos.

Los proyectos que ejecutará en Ayuntamiento de Sevilla tendrán efectos en más de 1.000 puntos repartidos por toda la ciudad, como es el caso de los Colegios Públicos que se ven beneficiados de una manera u otra ya sea por actuaciones puntuales como por mejoras generales por la instalación de calefacción, reparación de carpintería, instalaciones eléctricas, pintura, patios o cerramientos.

En total la inversión en los Colegios sevillanos asciende a más de 13 M€ repartidos los todos los distritos municipales.

Las obras dotadas con mayor volumen de inversión (por encima de los 5 millones de euros) son las destinadas a la mejora de la movilidad en la ciudad: la implantación del sentido único en la Avda. Luis Montoto (5,7 m. €), los pasos subterráneos de Cardenal Bueno Monreal con la Avda. de la Palmera (5,8 m. €) y de la Avda. de Andalucía con la Ronda del Tamarguillo (5,8 m. €) y la ampliación del Metro_Centro hasta San Bernardo (5,7 m. €).

La construcción del Parque Auxiliar Antigua Estación terminal telecabina de Lipasam (5,6 M€) es, también, el que cuenta con el presupuesto más elevado en el capítulo de mejora de los servicios públicos.

En cuanto a los nuevos equipamientos públicos destaca la Rehabilitación integral y adaptación para centro de baja exigencia del Hogar Virgen de los Reyes con 4,9 M€ y el nuevo centro cívico de la Ranilla con 3,4 m. €.

Un importante volumen de inversión van a recibir también los Parques de Miraflores y el Tamarguillo con 2,1 y 2,6 m. € respectivamente en equipamientos, siendo la inversión global en mejoras en zonas verdes de la ciudad de 4,3 m. €

También se pondrá en marcha la nueva pavimentación del entorno del Palacio de San Telmo (2,1 m. €) y arreglos de numerosas plazas de la ciudad y la eliminación de barreras arquitectónicas por diversos puntos y reurbanización o reasfaltado de calles y viarios repartidos por todos los barrios.

Una cuarta parte de la inversión total se destinará a la atención a los barrios de la ciudad (34,2 M€), montante que se verá incrementado en 253 M€ con la aportación municipal prevista en el II Plan de Barrios que será incluida en los próximos presupuestos municipales para 2009 y 2010.

Los equipamientos públicos supondrán el mayor volumen de inversión con especial atención a los colegios públicos de la ciudad a los que se destinan 13 M€, además de nuevos centros cívicos, sociales y culturales.

Las mejoras del sector productivo estarán destinadas casi en un 100% a los polígonos industriales de Sevilla, incluido el Parque Científico y Tecnológico de Cartuja 93 (3,2 M€). Los polígonos industriales que serán atendidos en esta primera fase son: El Pino, Navisa, Tablada, Su Eminencia, San Jerónimo y Pineda. En total, el sector productivo acapará el 13% del presupuesto que asciende a 18,5 M€.

Las instalaciones deportivas suponen un elevado número de proyectos de pequeñas partidas que emplearán a un gran volumen de mano de obra y estará repartidos por todos los distritos municipales con mejoras en centros deportivos e instalación de césped artificial en 14 campos. En total, la inversión en instalaciones deportivas asciende a 11,9 M€, el 8,4% del total.

Especialmente significativos son los proyectos que se van a acometer en la mejora de la Movilidad con dos nuevos pasos subterráneos, la ampliación del Metro-Centro y el sentido único de la Ronda Histórica, proyectos que superan los 5 millones de euros. En total movilidad supone el 25% de los 141 M€.

Consenso para crear empleo.

Los agentes económicos y sociales (UGT, CC.OO. y CES), el partido de la oposición (PP) así como con las distintas delegaciones municipales han participado en la ronda de consultas convocada por el Gobierno municipal para consensuar los criterios para luchar contra la crisis y crear empleo.

En este sentido, se han seguido las recomendaciones generalizadas en cuanto a primar aquellos que generen mayor número de puestos de trabajo y que atiendan a los sectores productivos

En este sentido, el Ayuntamiento de Sevilla priorizará en la adjudicación de los contratos a aquellas empresas que empleen al mayor número de trabajadores en la ejecución de los proyectos (30 puntos), especialmente si éstos se encuentran en situación de desempleo (60 puntos). Además se valorará con hasta un máximo 10 puntos a las empresas que reduzcan hasta un mes el plazo de ejecución establecido en el proyecto técnico.

Los pliegos de condiciones no valorarán las bajas económicas que planteen los licitadores, ya que la prioridad es invertir el mayor volumen económico para generar el mayor número de puestos de trabajo.

La administración pública abonará a los contratistas dentro de los 30 días naturales tras la certificación de las obras. El objetivo es inyectar liquidez a las numerosas pequeñas y medianas empresas que van a contratar con el Ayuntamiento para que obtengan cuanto antes la financiación necesaria con la que acometer nuevos proyectos empresariales que generen nuevos empleos.

Desde el Gobierno de la ciudad se ha preferido trabajar sobre seguro para no perder ni un euro y a diferencia de otros ayuntamientos, el hispalense ha presentado una selección de obras con los proyectos ya redactados, lo que significa recortar los plazos al menos un mes para licitar las obras cuanto antes y además garantizar que ningún proyecto pierde la asignación presupuestaria por incumplir el plazo de redacción del proyecto constructivo.

En este sentido y para agilizar los plazos, el Ayuntamiento ha aprobado la creación de una Mesa de Contratación especial para ajustarse a los estrechos los plazos legales establecidos en el decreto gubernamental, que se va a dedicar exclusivamente a licitar y adjudicar los proyectos seleccionados.

Del mismo modo, el Gobierno municipal va a crear una Comisión de Seguimiento tripartita entre Ayuntamiento, Empresarios y Sindicatos con el objeto de garantizar que se cumplan las clausulas sociales de contratación recogidas en el Real Decreto relativas a la contratación de desempleados de la ciudad y al respeto de todos los procedimientos de contratación pública en las licitaciones de las obras.

Coordinación: CECOP Obras.

El importante volumen de obras que se van a poner en marcha en un corto período de tiempo exige un esfuerzo adicional de coordinación de todos los servicios municipales y las empresas responsables de estas obras, al objeto de reducir al máximo las molestias ciudadanas.

A tal objeto, el Alcalde le ha encomendado esta tarea especial de coordinación al Centro de Coordinación Operativa (CECOP) del Ayuntamiento de Sevilla. Esta oficina está especialmente dedicada a coordinar los servicios públicos en eventos especiales, como las fiestas de primavera, y otros grandes acontecimientos. Ahora se crea el CECOP OBRAS en el que tienen presencia todos los servicios municipales y organismos relacionados con el programa de obras para coordinar los operativos y realizar un seguimiento directo de las obras. Así mismo asume la función de informar y recoger sugerencias de la ciudadanía al respecto.